Contained in:
Book Chapter

Il gioco delle mafie. Regolazione, mercati e criminalità nell’azzardo

  • Federico Esposito
  • Lorenzo Picarella
  • Rocco Sciarrone

This paper investigates the relationship between Italian mafias and gambling in the light of the sector’s rapid growth over the last thirty years. In the Nineties, the Italian government decided to legalize and then liberalize gambling. This decision has been justified on the ground of both economic and public order reasons. At the time, Italy was facing economic crisis and the gambling sector could generate an important financial income for the state through taxation. Moreover, the government claimed that legalizing gambling would have counter the long-standing influence of organized crime in the sector. From this perspective, legal gambling is seen as the only way to curb illegal gambling. However, this view is largely contradicted by the empirical evidence, which shows that the mafias have gradually migrated from illegal gambling to legal, government-controlled gambling. By reviewing a number of judicial sources, the paper investigates the presence of mafia-type groups in the legal gambling sector, focusing on slot machines’ and online gambling’s supply-chain which have been found to be the most infiltrated ones. We conclude that the problem of criminal influence should be approached not as a question of legal versus illegal gambling, but by addressing the regulatory model currently implemented in Italy.

  • Keywords:
  • Gambling,
  • organized crime,
  • mafia,
+ Show More

Federico Esposito

University of Naples Federico II, Italy - ORCID: 0000-0002-2745-0074

Lorenzo Picarella

University of Turin, Italy - ORCID: 0000-0002-5281-3017

Rocco Sciarrone

University of Turin, Italy - ORCID: 0000-0002-7975-4344

  1. Adm (Agenzia delle Dogane dei Monopoli). 2022. Libro Blu. Organizzazione, statistiche e attività. Relazione
  2. Albanese, Jay. 2014. Organized Crime. From the mob to transnational organized crime. New York: Routledge DOI: 10.4324/9781315721477
  3. Allum, Felia, Rossella Merlino, e Alessandro Colletti. 2019. “Facilitating the italian mafia: the grey zone of complicity and collusion.” South European Society and Politics 24: 79-101 DOI: 10.1080/13608746.2019.1575563
  4. Banks, James. 2014. Online gambling and crime: causes, controls and controversies. London: Routledge DOI: 10.4324/9781315598918
  5. Banks, James, e Dan Waugh. 2018. “A taxonomy of gambling-related crime.” International gambling studies, 19: 339-57 DOI: 10.1080/14459795.2018.1554084
  6. Bassoli, Matteo, Michele Marzulli, e Marco Pedroni. 2021. “Anti-gambling policies: framing morality policy in Italy.” Journal of Public Policy 1: 137-60 DOI: 10.1017/S0143814X19000345
  7. Bloch, Herbert. A. 1951. “The sociology of gambling.” American Journal of Sociology 57: 215–21 DOI: 10.1086/220938
  8. Brenner, Susan. 2010. Cybercrime. Criminal threats from cyberspace. Santa Barbara: Praeger
  9. Campana Paolo, e Federico Varese. 2018. “Organized crime in the United Kingdom: illegal governance of markets and communities.” The British Journal of Criminology 58: 1381–1400 DOI: 10.1093/bjc/azx078
  10. Censis-Lottomatica. 2023. Secondo rapporto Lottomatica-Censis. Il gioco legale in Italia. Il valore sociale ed economico del gioco. Milano: oVer Edizioni
  11. Commissione gioco illegale (Commissione parlamentare d’inchiesta sul gioco illegale e sulle disfunzioni del gioco pubblico). 2022. Relazione sul settore del gioco in Italia, XVIII Legislatura
  12. Corica, Graziana, Nicola De Luigi, e Vittorio Mete. 2020. “Mafie e gioco d’azzardo.” Quaderni di Sociologia 84:137-56 DOI: 10.4000/qds.4363
  13. Consiglio, Stefano, e Ernesto De Nito. 2015. “Quando gli imprenditori usano i clan: il caso del re dei videopoker.” In Affari di camorra. Famiglie, imprenditori e gruppi criminali, a cura di Luciano Brancaccio e Carolina Castellano, 189-210. Roma: Donzelli
  14. Cpa. (Commissione parlamentare d’inchiesta sul fenomeno delle mafie e sulle altre associazioni criminali, anche straniere). 2017. Relazione sulle infiltrazioni mafiose e criminali nel gioco lecito e illecito, XVII Legislatura
  15. Cpa (Commissione parlamentare d’inchiesta sul fenomeno delle mafie e sulle altre associazioni criminali, anche straniere). 2023. Relazione sull’attività svolta, XVIII Legislatura
  16. DIA (Direzione Investigativa Antimafia). 2021. Relazione del Ministro dell’Interno al Parlamento sull’attività svolta e i risultati conseguiti. Secondo semestre
  17. D’Alfonso Stefano, De Chiara Aldo, e Gaetano Manfredi. 2018. Mafie e libere professioni. Come riconoscere e contrastare l'area grigia. Roma: Donzelli
  18. Dickie, John. 2007. Cosa Nostra. Storia della mafia siciliana. Roma-Bari: Laterza
  19. Dickie John. 2012. Onorate società. L'ascesa della mafia, della camorra e della 'ndrangheta. Roma-Bari: Laterza
  20. Eurispes. 2020. Il Bingo nella crisi del gioco legale in Italia: rischi e prospettive dell’offerta più “social” della galassia gioco
  21. Falcone, Giovanni, in collaborazione con Marcelle Padovani. 1991. Cose di Cosa Nostra, Milano: Rizzoli
  22. Fiasco, Maurizio. 2020. “Il gioco d’azzardo incontra il cigno nero. Problemi epistemologici e istituzionali.” Lirpa International Journal 4: 116-46 DOI: 10.48237/LIJ_036
  23. Gambetta, Diego. 1992. La mafia siciliana. Un'industria della protezione privata. Torino: Einaudi
  24. Goodman, Robert. 1997. “The luck business: The devastating consequences and broken promises of America’s gambling explosion.” Trends Organized Crime 3: 45–46 DOI: 10.1007/s12117-997-1184-y
  25. Landesco, John. 1932. “Prohibition and crime.” The Annals of the American Academy of Political and Social Science 163: 120-29 DOI: 10.1177/000271623216300113
  26. Lupo, Salvatore. 2008. Quando la mafia trovò l'America: storia di un intreccio intercontinentale, 1888-2008. Torino: Einaudi
  27. Lusthaus, Jonathan. 2018. Industry of anonymity. Inside the business of cybercrime. Cambridge: Harvard University Press
  28. Mandolesi, Gabriele, Pelligra Vittorio, e Sara Rolando. 2022. “The gambling industry’s corporate structure in a partially liberalised market.” In The global gambling industry, a cura di Janne Nikkinen, Virve Marionneau, e Michael Egerer, 11-25. Wiesbaden: Springer Gabler DOI: 10.1007/978-3-658-35635-4
  29. Marionneau, Virve, Gabriele Mandolesi, Sara Rolando, e Janne Nikkinen. 2022. “Does the system matter? Surplus directed to society in monopolistic and license-based gambling provision.” Journal of Gambling Issues 49: 68-89 DOI: 10.4309/jgi.2022.49.3
  30. Matteucci, Nicola. 2022. “Il boom italiano del gioco d’azzardo: mercato, istituzioni e politiche.” Stato e Mercato, 2: 327-61 DOI: 10.1425/105233
  31. Monnier, Marc. 1863. La camorra: notizie storiche raccolte e documentate. Firenze: Barbera
  32. Pedroni, Marco. 2014. “The “banker” state and the “responsible” enterprises. Capital conversion strategies in the field of public legal gambling”. Rassegna Italiana di Sociologia 1: 71-98 DOI: 10.1423/76932
  33. Pedroni, Marco, e Alice Scavarda. 2023. “Un’agenda di ricerca per la sociologia del gioco d’azzardo.” Quaderni di Teoria Sociale, 2: 155-82 DOI: 10.57611/qts.v2i1.239
  34. Picarella, Lorenzo. 2023. “La criminalità organizzata cibernetica. Il reato associativo tra mutamento sociale e giurisprudenziale.” Meridiana. Rivista di storia e scienze sociali 106: 157-78 DOI: 10.23744/5235
  35. Reith, Gerda. 1999. The age of chance. Gambling and western culture, London: Routledge DOI: 10.4324/9780203978306
  36. Reuter, Peter. 1983. Disorganised crime. The economics of the visible hand. Cambridge: Massachusetts Institute of Technology Press
  37. Rolando, Sara, e Alice Scavarda. 2018. “Italian gambling regulation: justifications and counter-arguments.” In Gambling Policies in European Welfare States, a cura di Michael Egerer, Janne Nikkinen, Virve Marionneau, 35-57. Cham-London: Palgrave Macmillan
  38. Rolando, Sara, Alice Scavarda, Paolo Jarre, e Franca Beccaria. 2020. “The social debate about gambling regulation in Italy: an analysis of stakeholders’ arguments.” International Gambling Studies 20: 296-314 DOI: 10.1080/14459795.2020.1737722
  39. Scaglione, Attilio. 2012. “Illegal leisure, gioco d’azzardo, organizzazioni mafiose.” In Consumare/investire il tempo libero. Forme e pratiche del leisure time nella postmodernità, a cura di Fabio M. Lo Verde, 137-56. Milano: Mondadori
  40. Sciarrone, Rocco. 2009. Mafie vecchie, mafie nuove. Radicamento ed espansione. Roma: Donzelli
  41. Sciarrone, Rocco, a cura di. 2011. Alleanze nell’ombra. Mafie ed economie locali in Sicilia e nel Mezzogiorno. Roma: Donzelli
  42. Sciarrone, Rocco, e Luca Storti. 2019. Le mafie nell’economia legale. Scambi, collusioni, azioni di contrasto. Bologna: il Mulino
  43. Sciarrone, Rocco, Esposito Federico, e Lorenzo Picarella. 2023. Il gioco d’azzardo, lo Stato e le mafie. Roma: Donzelli
  44. Sulkunen, Pekka, et al. 2019. Setting limits: gambling, science and public policy, Oxford: Oxford University Press
  45. Wall, David. 2015. “Dis-organised crime: towards a distributed model of the organisation of cybercrime.” The European Review of Organised Crime 2: 71-90 DOI: 10.2139/ssrn.2677113
  46. Young, Martin. 2010. “Gambling, capitalism and the State: towards a new dialectic of the risk society?.” Journal of Consumer Culture» 10: 254-273 DOI: 10.1177/14695405103645
PDF
  • Publication Year: 2024
  • Pages: 121-142

XML
  • Publication Year: 2024

Chapter Information

Chapter Title

Il gioco delle mafie. Regolazione, mercati e criminalità nell’azzardo

Authors

Federico Esposito, Lorenzo Picarella, Rocco Sciarrone

Language

Italian

DOI

10.36253/979-12-215-0444-6.12

Peer Reviewed

Publication Year

2024

Copyright Information

© 2024 Author(s)

Content License

CC BY-SA 4.0

Metadata License

CC0 1.0

Bibliographic Information

Book Title

Il gioco d’azzardo: una prospettiva multidisciplinare

Book Subtitle

Atti del convegno tenutosi presso il Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università degli Studi di Siena il 1° dicembre 2023

Editors

Mario Perini

Peer Reviewed

Number of Pages

246

Publication Year

2024

Copyright Information

© 2024 Author(s)

Content License

CC BY-SA 4.0

Metadata License

CC0 1.0

Publisher Name

Firenze University Press, USiena Press

DOI

10.36253/979-12-215-0444-6

ISBN Print

979-12-215-0443-9

eISBN (pdf)

979-12-215-0444-6

eISBN (epub)

979-12-215-0445-3

Series Title

Strumenti del Dipartimento di Giurisprudenza di Siena

0

Fulltext
downloads

0

Views

Export Citation

1,333

Open Access Books

in the Catalogue

2,107

Book Chapters

3,709,757

Fulltext
downloads

4,317

Authors

from 911 Research Institutions

of 65 Nations

64

scientific boards

from 348 Research Institutions

of 43 Nations

1,246

Referees

from 379 Research Institutions

of 38 Nations